利用中央研究院GIS中心所提供的台灣百年歷史地圖中,從明治年代的台灣堡圖觀察,南港公園所在的範圍就是當時後山埤的水域範圍,在與耆老的後山埤水圳路線建構中,從耆老口述民國60年代前後,後山埤埤塘灌溉水圳路線,是沿著南港公園派出所後面,由東向西流在目前的東新街路上,經過目前台北市聯合醫院忠孝院區時,耆老表示台北市聯合醫院忠孝院區當時是仁愛之家。但在大正版的台灣堡圖上比對時,周邊區域應該是屬於成德學院的範圍,在地圖的標示與耆老的認知的比對上,所呈現的是一種時空背景上地景變化。本文試著透過耆老對於民國六十年代仁愛之家的口述以及其他相關的追蹤調查,試圖從成德學院為主體,瞭解成德學院是如何變為仁愛之家的過程。事實上成德學院如何變為仁愛之家的過程,也呈現出一種地景、任務和統治之間的多層次互動。因此除了從文獻中找尋相關的資料之外,實際的進入田野亦是絕對必要的方式,將成德學院的發展,放置在歷史以及其獨有的文化地景脈絡之中來進行探討。
日本真宗本願寺派於臺北設立成德學院
若比對明治版與大正版的台灣堡圖,你會發現後山陂這個地方的名稱,已經變成後山坡,而西邊的地景也多了成德學院。根據圓光佛學學報第二十八期臺灣少年感化教育之開端與日本真宗本願寺派的關係一文,日本真宗本願寺派於明治維新後就一直著重學習西方的感化教育,並在1895年臺灣成為日本的殖民地後,也關心台灣的感化教育問題,於是1909(明治42)年向臺灣總督府在臺北錫口(松山)申請設立臺灣第一個少年感化教育機構成德學院(東新街110號),其宗旨就是利用佛法藉以感化不良少年。
成德學院轉讓給總督府管轄成為臺灣總督府立成德學院
根據加藤春城之臺灣敎育沿革誌,1922(大正11)年4月27日臺灣總督府公布感化院官制命令,各府縣需有官方的感化教育機構,於是台灣總督府與日本真宗本願寺派交涉,欲將成德學院變更為臺灣總督府感化院,且需由臺灣總督管理。後來日本真宗本願寺派讓出經營權交由台灣總督府,於是成德學院就成為由台灣總督府直屬管轄的機構-臺灣總督府立成德學院。並於1934年(昭和9年)改名台灣總督府少年救護院。
台灣光復後之成德學院地方變遷
1946年(民國35年)台灣光復,台灣總督府少年救護院改名成德學院,由臺灣行政長官公署管理,又於3月1日將成德學院更名為台灣省救濟院由臺灣行政長官公署下民政處管理。
1947年4月22日廢除臺灣行政長官公署,並於5月16日成立台灣省政府。台灣省救濟院也改為台灣省政府社會處管理。
1948年(民國37年) 台灣省救濟院改名台灣省立台北救濟院,同年將經營業務改為孤貧流浪少年,之後又將台灣省立台北救濟院改名為台灣省立台北救濟院-精神病養護所(收容精神病患,移出孤貧流浪少年)並在東新街72號處增設台灣省立台北救濟院安老所,增加老人收容業務。
1952年(民國41年)在東新街110號山坡右邊,由美國國務院撥款設立台灣省立台北救濟院-傷殘教養所(由香港轉來的傷殘國軍官兵)。
1968年(民國57年)台北縣南港鎮被畫為台北市成為台北市南港區,台灣省政府所屬單位將遷出台北市。
1976年(民國65年)台灣省政府社會處又將台灣省立台北救濟院更名為台灣省立台北仁愛之家,並於9月經省市首長會議決定,將土地房舍價售臺北市政府。
1985年(民國74年)7月10日台灣省立台北仁愛之家搬遷至新店屈尺路83號。
台灣省立台北仁愛搬遷後的用地,東新街118巷原長官官邸改建國宅,東新街72號改建忠孝醫院(台北市聯合醫院忠孝院區)。
1986年(民國75年) 成德國中設立籌備處,預計在東新街110號及其後面的山坡開挖建立校區。
1988年(民國77年)修德國小設立籌備處,預計在東新街110號右邊山坡建立校區。
1991年(民國80年)7月1日在台北市市立成德國民中學於東新街108巷23號建校。
1993年(民國82年)台北市市立修德國民小學在東新街110號右邊山坡建校。
地景、任務和統治間的多層次互動
這次的紀錄,透過耆老對於民國六十年代仁愛之家的口述,再以其他相關的地圖與資料來調查比對,找尋該地最早出現在地圖上的名稱-成德學院,之後以成德學院為主體,瞭解成德學院的變更過程,並比對與仁愛之家的關係。而成德學院變為仁愛之家的過程,也呈現出地景、任務和統治之間的多層次互動。可以看出成德學院到仁愛之家的發展過程,在台灣省立台北仁愛之家遷出交給台北市政府後,東新街118巷原長官官邸改建成國宅,東新街72號改建忠孝醫院(台北市聯合醫院忠孝院區),東新街110號右邊山坡建立修德國小,東新街110號及開挖其後的山坡成為成德國中,這也是民國70年代到現在的地景面貌。這次除了從文獻中找尋相關的資料,也將成德學院的發展,放置在歷史以及其獨有的文化地景脈絡之中來進行比對。
註:選錄自《南港地方知識與田野調查叢書:南港特色產業暨水資源永續發展》。2022。發行者:臺北市南港社區大學。